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剖析甘肃省包装业发展中存在的问题

包装工业发展到今天，已成为国民经济的支柱产业。目前，我国包装产业规模以上企业工业总产值已超过2700亿元，占国民经济总产值比重的2.5%，为4.6 万亿元的国内消费品零售和近4400 亿美元的出口商品提供配套，我国已名副其实地成为世界包装大国。相框当前，世界制造业中心正逐步向中国转移，我国经济还将保持持续、稳定、快速增长的势头，这势必推动我国包装业由世界包装大国向世界包装强国的发展。

在我国沿海发达省市，包装工业生产总值占本省市国民经济总产值的比重在4% 左右，是发展最为活跃的产业之一。在这些地区，包装业已完成从无到有、从有到大的发展阶段，进入从大到强的发展阶段，参与国际市场竞争。

二十多年来，甘肃省包装工业也取得了一定的发展，但发展速度缓慢,与发达省市相比，差距很大,与省内其它行业相比，发展速度远远低于其它行业的速度。已不能满足甘肃省经济发展的需要，不能为省内生产的各类产品提供质量好、技术新、竞争力强的包装产品。省内所需的大量包装产品和设备都从省外引进，形成“省货外包装”的局面。2002 年，甘肃省包装工业总产值13.62 亿元，占全省国民生产总值的1.1%，低于全国平均水平1.4 个百分点[2]。这里，对甘肃省包装业发展中的各项经济指标及存在的问题作进一步的分析研究。

1.包装工业生产总值占国民经济生产总值的比例分析

包装工业生产总值占国民经济生产总值的比例是衡量包装业发展的重要指标，甘肃省2002 年包装工业总产值占全省国民经济生产总值的比例为1.1%，低于全国平均水平1.4 个百分点，与发达省市相比落后3 个百分点，与发达省市的差距还很大。二十多年来，甘肃省包装业的发展取得了明显的进步，1996年包装工业总产值占全省国民经济生产总值的比例达到了2排气扇.1%，与当时的全国水平基本持平，也就是说，1996 年以前，甘肃省包装业发展是与全国其他省市包装业发展同步前进，1996 年以后，甘肃省包装业发展与其它省市包装业发展拉开了差距，且差距越拉越大。同时也说明，1996 年以来，甘肃省国民经济其他行业以较高的速度不断发展，而包装业的发展十分缓慢或没有发展。

2.各阶段包装业发展速度

甘肃省包装业的生产总值分别只有广东、江苏、浙江、上海的3.2%、3.6%、5.4%、7.5%，显而易见，甘肃省包装业仅仅处于雏形阶段，还没有培育成形。1996 年以前，甘肃省包装业以12% 的速度高速发展，这一时期，我国的包装业正处于培育成形阶段，甘肃省包装业抓住了这一大好时期，得到了迅猛的发展。1996 年以后，我国的包装业进入成长成熟阶段，沿海发达省市抓住这一机遇，包装业得到了跨越式发展，而甘肃包装业却失去了这一机遇，发展十分缓慢，增长率仅有0.4%。

3.甘肃省各类型的包装机械所占比例

甘肃省机械制造业的整体发展水平与全国先进省市的机械制造业水平有一定的差距墨盒墨水，但差距不是很大。甘肃省包装机械企业仅有5 家，全是小型企业，总产值只有3180万元，企业装备落后，技术水平低，生产的产品主要是功能单一、技术落后的小型包装机械，缺乏市场竞争能力，企业濒于破产的边缘[3]。而省内急需的灌装机、制罐机、果汁机、裹包机、泡罩包装机等大型包装机械几乎就是空白，基本从国外进口或从其它省市引进。

4.甘肃省各包装工业的生产总值所占比重

从全国发达省市包装业各类产品结构来看，纸制包装制品总产值最高，居首位；以下依次分别为塑料包装制品、金属包装制品、包装机械和玻璃包装制品、广东、江苏等省的纸制包装制品总产值是塑料包装制品总产值的两倍。而甘肃省塑料包装制品总产值高于纸制包装制品总产值。这说明甘肃省低端塑料包装制品发展基本满足对塑料包装的需求，如市场对塑料袋、塑料桶、塑料杯、塑料周转箱等需求基本是由省内塑料包装制品企业提供的，而市场潜力大、销量好、技术含量高、自动化程度高的PET 塑料瓶却从外省引进。市场需求最大的纸制包装制品，省内只能生产一些纸箱、低端的纸盒、纸袋等。而甘肃省烟酒业需要的很大的高级纸盒、纸箱、纸桶、纸罐等全部来自浙江、江苏、北京、成都等省市。金属包装制品我省主要生产市场竞争激烈、技术含量低的金属桶、金属盖等一类的产品，而市进入门口也较低场销量大6、管路试压后、技术含量高的金属二片罐、三片罐的生产在甘肃省仍是空白。

5.包装观念淡漠，市场意识差

省内许多生产企业的经营者忽视产品包装，没有把改进产品的包装作为能增加产品的附加值、促进产品销售、提高企业知名度的手段。企业仍抱着落后的思想观念，不去开拓市场，不去改进包装。尤其是我省的原水压机材料生产企业和农副产品的深加工企业，包装观念十分淡漠。这种落后观念和思想严重影响了包装业的发展。

上世纪九十年代，是我国包装工业发展的初级阶段，是我国包装工业从无到有、从有到大的发展时期，而甘肃省包装工业错过了这一重要的发展机遇。今天，我国包装工业的发展进入了由大做强的发展时期，从无到有、从有到大的发展时期，靠的是资金的积累、劳力资源，而由大做强则靠的是技术的进步，智力的竞争[4]。因此，这一时期既是机遇必须指出也是挑战，甘肃省包装也要在这一时期有所作为，就必须立足高起点、占领制高点，大力发展和自主开发技术含量高、质量档次高的包装产品，只有实现跨越式发展[5]，才能改变甘肃省包装业落后的局面。

信息来源：中国包装

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